UA EN

04053, Україна, м. Київ,
вул. Січових Стрільців, 73 (13 поверх)
тел./факс: (044) 5859012, (044) 5859015
e-mail: office@communities.org.ua

 

ПОЧЕМУ ФЕРМЕРЫ ПРОМОЛЧАЛИ УРЕЗАНИЕ СУММЫ ГОСПОДДЕРЖКИ АПК?

02:12

09.11.2013

  Урезание господдержи АПК в бюджете-2013 г. обошлось без отраслевых протестов. Аграрии не видят смысла бороться за деньги, которые остаются лишь на бумаге. Урезание суммы господдержки АПК в государственном бюджете на 2013 г. сложно было не заметить. Фермеры, конечно, заметили. Почему промолчали?  Урезание «аграрной» части бюджета не стало сюрпризом. Сокращение государственной поддержки АПК происходит уже несколько лет. С 2009 г. не работает программа безвозвратной финансовой поддержки новосозданных хозяйств, которые находятся в проблемных регионах. Программа по предоставлению беспроцентных кредитов фермерам на возвратной основе сокращена в разы.  Для сравнения, в 2007 г. было выделено 90 млн грн. только на одни кредиты и еще около 60 млн грн. на безвозвратную финансовую поддержку фермеров. Эффект такой поддержки был очевиден – произошел резкий рост валового производства в АПК, Украина в 2008 г. собрала рекордный на тот момент урожай (около 54 млн т). Тогда было с чего ставить рекорды. Можно сказать, что государство повернулось к селу лицом. Но в последнее время оно показывает гримасу.  В 2012 г. на предоставление кредитов фермерам выделено всего 27 млн грн на всю Украину. При этом, «деньги, заложенные в бюджете», не всегда означают «полученные деньги».

Текущий год достаточно ярко продемонстрировал эту ситуацию . По сей день не выделено ни копейки из тех средств, которые предусмотрены в фонде поддержки фермерских хозяйств. Все документы, все решения уже около месяца лежат в Госказначействе и ждут оплаты. Но живой массы денег в Госказначействе нет. Ходят электронные бумаги. Фактически, в 2012 г. фермеры не только не получили помощи, но еще и остались в минусе, поскольку потратились на оформление документов для получения дотаций.  Аграрии зависимы от поддержки государства и нуждаются в ней. Это связано с сезонностью производства. В период посевной потребность в деньгах достигает пика, нужны деньги на семена, удобрения, ГСМ – все это дорого и все это нужно одномоментно. При этом необходимо и долгосрочное финансирование на более глобальные цели – без господдержки фермеры просто не могут строить капитальные сооружения, хранилища, животноводческие комплексы, покупать технику, которая очень подорожала.  Банковские кредиты – это не альтернатива, учитывая текущие ставки. Во всем мире АПК кредитуется под 3-7% годовых, но назовите хоть один банк в Украине, который дает такие займы. А мы не можем привлекать кредиты под 25%. Мы же не торговля.  Мы будем обращаться к Кабинету министров, Верховной раде, возможно, к Президенту, с предложением пересмотреть сумму господдержки аграрной отрасли в 2013 г. в сторону увеличения. У нас на носу Съезд фермеров (в феврале 2013 -Forbes.ua ), где будет определен конкретный план действий, вплоть до всеукраиснкой забастовки аграриев. Но честно скажу – существенного улучшения ожидать наивно.  Когда в стране коллапс, то вопросы «как нажать», «как выбить» деньги из бюджета становятся не актуальны. «Выбивать» нечего.  Нам могут прописать хоть миллиардную поддержку. Но только на бумаге. «В натуре» денег нет. Поэтому максимум, чего мы можем добиться акциями протеста под Кабмином – это запуска «печатного станка», который будет клепать бумажки. В таких протестах нет смысла.  Я уверен, что в начале года ситуация с господдержкой АПК не поменяется. Никто ничего предпринимать не будет. Если и будут какие-то подвижки, внесение поправок в закон о государственном бюджете, то не раньше, чем через полгода. Но опять же – если к тому моменту будет что вносить.    Ярослав Кардаш, Ассоциация фермеров и частных землевладельцев Украины

02:12

09.11.2013

OPEN ECONOMIC FORUM 2:0